五证最难办的是哪一证

《房屋预售许可证》。因为要等《建设用地许可证》、《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建造工程施工许可证》这四证办齐之后才能申请办理《房屋预售许可证》。

1、立项证明：开发商需到当地的计划委员会提出建房的申请，并将建房的规划与委员会进行沟通，取得批准之后，委员会的工作人员会开具立项证明。

2、申请《建设用地许可证》：开发商通过将已经拿到的委员会证明，提交至到当地的规划局，这时工作人员会从城市的发展角度进行考虑，判断开发商的项目是否能够支持，通过之后，发放《建设用地许可证》。

3、申请《土地使用权证》：规划局发放了《建设用地许可证》之后，开发商就可以前往国土资源管理局，在缴纳一定的土地出纳金之后，管理局的工作人员就会发放《土地使用权证》。

4、申请《建设工程规划许可证》：在取得了《土地使用权证》之后，就需要将自己的住宅构思进行设计，并提交至规划局，若是住宅的设计通过了规划局认可，就会发放《建设工程规划许可证》。

5、申请《建设工程施工许可证》：以上所介绍的三个证件都到手之后，开发商就可以和建筑商进行洽谈，并到建设委员会登记，这时委员会就会发放《建设工程施工许可证》。

6、申请《商品房预售许可证》：等《建设用地许可证》、《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》四证齐全之后，就可以申请《商品房预售许可证》。